建宁县水利局创新“五项机制”

　　全力打造山区河道治理样板

　　建宁县均口镇夏坊溪焦坑段河道治理工程是全县重点民生工程。工程实施以来，建宁县水利局立足山区河道治理实际，紧扣“安全、生态、民生”三大目标，创新建立并严格落实“五项机制”，有力推动项目建设提质增效。

　　一、强化“协同联动机制”，破解项目推进瓶颈

　　针对山区河道治理涉及环节多、协调难度大的特点，建宁县水利局牵头建立“领导挂帅、专班跟进、部门协同”的联动工作体系。由县水利局分管领导担任项目总协调，均口镇政府作为责任主体具体推进，并抽调水利技术骨干组建专项工作组，实行“1名班子成员+2名技术骨干”驻点模式。工作组主动对接发改、财政、自然资源、林业等部门，建立“一周一调度、半月一会商”联席机制，累计召开专题推进会13次，高效破解林地征用补偿、施工用电接入等关键卡点问题。同时，联合县融媒体中心策划国债项目系列宣传，通过“建宁融媒”等平台每月推出深度报道，生动展现堤防加固、生态护岸建设进展及其对防洪减灾、农田灌溉的积极影响，有效引导群众支持参与，形成“政府主导、部门协同、群众支持”的共建氛围。

　　二、深化“全周期管理机制”，压实项目建设责任

　　工程全面推行“项目建设全生命周期管理”，实行“一项目一方案一台账”精细化管控。开工前，组织施工、监理单位科学制定施工组织设计，明确河道清淤、堤防填筑、浆砌块贴面等工序的技术标准与节点目标。联合县纪委监委派驻组开展廉政谈话并签订协议，筑牢廉洁防线。施工中，依托“夏坊溪焦坑段治理项目工作群”实行“一周一晒”，公开项目进度、安全整改等情况，营造比学赶超氛围；每半月动态倒排工期，绘制“挂图作战”推进表，清晰标注堤防加固长度、护岸段落、资金计划等关键指标，确保任务到人、责任到岗、落实到位。

　　三、优化“资金保障机制”，提升项目支付效率

　　面对财政资金调度压力，开辟“资金拨付绿色通道”。根据施工进度提前拟定资金计划，指导施工单位按月整理工程量清单、监理报告等资料，实现“每月一申请一拨付”。强化内业资料同步管理，建立资金拨付台账，确保申请材料完整规范。主动与县财政局协同预审，优化支付流程，保障工程款“当天申请当天拨付”，缓解施工单位资金压力，为项目连续施工提供坚实支撑。

　　四、推行“一线督导机制”，破解现场施工难题

　　创新实施“三下沉工作法”，即人员下沉、会议下沉、服务下沉。县水利局分管领导及项目负责人每周至少一次深入施工现场，督导项目进度、施工安全与工程质量。定期在现场召开施工例会，邀请设计、施工、监理单位及村民代表共商共议，坚持“问题发现在一线、解决在一线”。例如，针对清淤段淤泥深厚、机械作业难度大的问题，现场调配长臂挖掘机攻坚，保障工序按时完成。累计一线协调解决施工便道修缮、扬尘管控等难题20余项，确保工程高效推进。

　　五、严格“立体监管机制”，筑牢质量安全底线

　　构建“线上线下全方位监管”体系。线上，在项目关键节点布设高清监控并接入县智慧水利平台，实现施工动态实时可控。线下，局机关纪委、工程监督站每周采取“四不两直”方式开展突击抽检，重点核查堤防压实度、混凝土强度、护岸稳定性等指标，并通过“飞检”摸排隐患。坚决杜绝盲目抢工期行为，对不合格工程坚持“零容忍”，一律拆除重建并严肃追责，确保工程质量经得起历史和人民检验。